公章刻制改审批为备案管理
来源:未知 发布时间:2018-03-24 16:08
国务院日前印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》,明确在前两批取消230项审批事项的基础上,再取消39项中央指定地方实施的行政许可事项。另有14项依据有关法律设立的行政许可事项,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
专家表示,国家取消和下放行政审批事项,就是要对现行行政审批中那些直接影响企业创业活力的事项,实行定向清理。
本次取消事项,从内容看多数涉及企业生产经营、个人就业创业,取消这些事项有利于为企业和群众松绑减负,释放市场活力。从实施面看,量大面广,与老百姓直接相关,取消这些事项有利于地方简政放权,方便老百姓办事。
取消普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准审批。取消审批后,在学校设立审批过程中严格把关。地方教育行政部门要通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式,对学校章程进行管理。
取消自费出国留学中介服务机构资格认定。取消审批后,教育部要会同工商总局研究制定相关合同示范文本,加强对自费出国留学中介服务机构的规范、指导和服务。要发挥行业组织的行业自律和行业规范作用。教育、工商等部门要在相应职责范围内加强事中事后监管,依法查处违法行为。
取消高等学校副教授评审权审批。教育部要制定相关管理办法,规范监督。教育行政部门要通过开展随机抽查、畅通投诉举报渠道等方式,加强事中事后监管。
取消民办学校招生简章和广告备案核准,实行事后备案管理。教育行政部门要加大检查力度,畅通投诉举报渠道,依法查处违法行为。
取消食盐准运许可,盐业主管机构要按照《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》“完善食盐专业化监管体制”的具体要求,做好食盐管理与监督事中事后监管工作。
取消公章刻制审批,实行公章刻制备案管理,继续保留公安机关对公章刻制企业的审批。要修订《印铸刻字业暂行管理规则》,明确监管标准、要求和处罚措施,要求公章刻制企业在刻制公章后,将用章单位、公章刻制申请人、印模等基本信息报公安机关备案。公安机关要加强事中事后监管,建立统一的公章治安管理信息系统,逐步实现公章刻制网上备案、信息采集及公众查询。
另外,本次取消的还有食盐中添加营养强化剂或药物许可、国内农业转基因生物标识审查、复印打印业务审批、互联网药品交易服务企业(第三方平台除外)审批、生产无线电发射设备型号核准初审等。
国务院在公布取消事项的同时,还公布了取消审批后加强事中事后监管的具体措施。这充分说明了简政放权不是简单取消审批,不是政府不管了,而是转变管理方式,采取更为管用的事中事后监管措施和办法。同时,这也是对政府部门的督导,便于督促相关部门落实监管措施。
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